「21+17」省联盟耗材集采内容，公布最新进展！

分类：政策 2023-09-12 11:13:37 41阅读次数

河南牵头的两大省际联盟集采密集推进，新品类、新联盟、新规则，耗材集采正在全维度上不断创新。

01、产品价格申报工作即将启动

9月10日，河南省医保局发布《关于通用介入类和神经外科类医用耗材省际联盟采购的公告（五）》，公布将于近期开展产品价格申报工作，并召开企业报价培训会。

会议时间威9月11日（周一）上午9：00，会议通过网络线上召开，内容为安排通用介入类和神经外科类医用耗材产品信息申报工作；讲解产品报价系统。

具体内容如下：

9月8日，省际联盟采购办公室还公布了《关于通用介入和神经外科类医用耗材企业关联关系申报情况的公示》。公示时间截止2023年9月11日17：00。

《关于通用介入类和神经外科类医用耗材省际联盟采购的公告（四）》要求，各分组目录内存在关联关系的企业，可同时投标，分别提交申报信息，并分别计算该组有效申报企业数，但应按同一价格申报，若报价不同，以较低价为有效报价。若中选，各企业独立计算中选名额。

02、超大体量集采推进，竞价组降幅达标可复活

此次集采涉及省份众多。根据此前采购文件，参与神经外科耗材联盟集采的地区包括河南、山西、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、湖南、广东、广西、海南、贵州、云南、西藏、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团、福建、湖北、内蒙古等21省（自治区、兵团）。

参与通用介入耗材联盟集采的地区包括河南、山西、黑龙江、吉林、辽宁、安徽、江西、湖南、广东、海南、贵州、云南、青海、广西、西藏、宁夏、内蒙古等17省（自治区）。

此外，最终的采购文件在征求意见稿的基础上做了不少改动。

据分析，一是报价方面删除了不高于2022-2023年各医疗机构最低有效采购价这一要求；二是分组方面删除了按需求量大小区分AB竞价单元的规则；三是进一步明确存在比价关系的品种如何选择代表品申报；四是优化企业复活中选规则，删除直接竞价拟中选数额和备选企业概念。

采购文件指出，各品种以企业报价和本组目录最高有效申报价为基数计算，产品降幅不低于70%但竞价未中选的，可复活中选。各品种复活中选企业以医疗机构上报的50%需求量作为分配采购量。复活企业不参与待分配采购量分配。

各分组目录的拟中选企业产生后，拟中选企业申报价格即为该企业在该分组内所有产品中选价格。特殊的，以下采购品种的拟中选价计算如下：

按照上述表中规则确定的拟中选价，若高于该产品在各省级医药采购平台上最低挂网（中标）价、已开展带量采购的中选价，企业应主动申请调价。

具体采购规则详见：《刚刚！超大耗材联盟集采正式文件公布》

03

采购规则不断完善，集采走向高质量

2023年下半年以来，已经有多个耗材品类被集采“收入囊中”。包括通用介入和神经外科类，输液器、泌尿取石网篮、泌尿介入导丝、输尿管支架，肾功和心肌酶生化类，体外诊断试剂，冠脉血管内超声诊断导管及输注泵等，以及吻合器、电生理集采还在继续扩围。

骨科、眼科、心内科、神经外科等是今年集采重点品种，体外诊断和低值耗材在不断试水创新。

集采规则的完善，也能引导企业由“拼渠道、拼销售”，转到“拼质量、拼价格”。在集采不断扩围下，越来越多的产品告别高毛利率时代，集采中选企业也迎来发展新变化。

尤其是创新耗材集采，集采前国产份额较低，进口品牌占主导，国产品牌在入院、推广方面均需长年累月的渗入。集采后，国产份额实现迅速提升，入院效率提高，渠道被更快打通，国产厂家市场规模在一定程度上增加。

除地方集采外，第四批耗材国采已临近日程。日前国家组织高值医用耗材联合采购办公室下发文件，通知各成员单位召开会议，会议内容包括介绍第四批国家组织耗材集中带量采购后续工作安排，部署医疗机构报量等。

本次会议将于9月12日举行，会上将要会签国家组织人工晶体类及运动医学类医用耗材集中带量采购公告(第1号)。

随着1号文的发布，第四批耗材国采将在不久后正式启动。

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